`서울 자치구 ‘구정혁신’ 노력에 박수를`
시민일보
| 2006-09-05 17:46:42
{ILINK:1} 민선 4기를 맞은 서울 자치구들이 `구정 업그레이드’를 위한 혁신정책들을 잇따라 발표해 눈길을 끌고 있다.
강남구 맹정주 구청장이 말썽 많은 ‘격려제’ 전면 폐지 검토로, 서초구 박성중 구청장은 주요보직 투표제 인사로 이미 구청 공무원들과 지역주민들로부터 박수갈채를 받은 바 있다.
하지만 이것이 전부는 아니다.
마포구 신영섭 구청장은 행정관리국장을 단장으로 하는 조직개편단을 꾸리고 직원들의 여론을 수렴해 조직을 혁신적으로 개편할 계획이다.
또한 노원구 이노근 구청장은 매주 월요일은 공보과장과 기획예산과장을 배석한 각국의 주무과장들과 정책회의를 연다.
이에 대해 이 구청장은 “정책회의 활성화로 탁상공론식의 구태의연한 행정이 아닌 현장 확인 중심의 적극적인 행정을 펴나가겠다”고 말했다.
관악구는 매월 개최하는 직원 정례조례를 월 1회에서 분기 1회로, 매주 열리는 확대간부회의를 월 2회로 조정하는 등 비효율적인 회의시간을 최소화시켜 눈길을 끌기도 했다.
또 관악구 김효겸 구청장은 획일적인 인사 관행을 탈피해 주요부서라고 판단되는 감사담당관과 행정관리국 산하 4개 부서에 ‘주요보직 공모제’를 도입해 적재적소 인사와 직원들의 사기를 진작시키는 동시에 일몰제를 신설키로 했다.
김효겸 구청장은 “현재 관악구는 주민 참여팀, 평생학습 지원팀 등 모두 23개의 팀을 운영하고 있으나 기존부서와 중복성이 많아 효율성이 미미했다”며 “이에 따라 재정 등 구의 장기발전 전략과제를 수행할 수 있는 팀의 신설을 검토하고 있다”고 밝혔다.
특히 강동구는 지난 1일 정기인사를 통해 관선시대부터 관행적으로 유지돼 왔던 구청장 수행비서직을 없앴다. 이에 따라 강동 구청장은 그동안 수행비서가 맡아왔던 일을 직접 챙기게 된다.
수행비서는 구청장과 모든 일정을 함께 하며 행사 수행, 스케줄 관리 등을 담당하는 자리로, 일선 구청장에게 있어 꼭 필요한 직책으로 인식돼 왔다.
또한 성북구는 최근 구청장의 공약 이행 평가를 위한 `구민 평가단’의 구성 및 운영에 관한 규칙을 제정하고 10월 평가단을 출범시킬 예정이다.
뿐만 아니라 동작·구로·중랑구는 각 구청 홈페이지 재정공시를 통해 주민들의 관심사항에 대한 재정운영을 투명하게 공개하고 있다. 주민들의 알권리를 보장하고 행정의 신뢰성을 확보하겠다는 뜻이다.
또한 정동일 중구 구청장은 올 연말까지 일정으로 현재의 3층 구청장실 집무실을 1층으로 옮길 계획이다.
정 구청장은 “구청장의 권위를 앞세우는 대신 구민과의 문턱을 없애고, 구민에게 친근하게 접근할 수 있도록 하자는 취지에서 집무실을 옮기는 방안을 수립했다”고 설명했다.
광진구는 관내에 운영 중인 50개의 위원회를 오는 2007년 6월이면 주민이 주도하는 위원회로 거듭 태어나게 한다는 방침을 수립해 두고 있다.
이에 따라 총 50개(심의 10, 자문 9, 의결 1개) 위원회를 대상으로 내달까지 운영실태조사 및 정비대상 위원회를 선정, 추진계획을 수립하고 통·폐합을 포함한 모든 정비를 오는 2007년 6월까지 마칠 예정이다.
물론 그 이후에도 주민주도형 위원회가 완성될 때까지 지속적으로 위원회 정비를 추진해 정책에 주민의 의견이 적극 반영되는 주민참여 행정을 실현할 계획이라는 것.
정송학 구청장은 “위원회 정비는 각종 위원회의 형식적 운영으로 인한 인력, 예산 낭비 초래 등의 문제점을 정비하고 주요 정책과정에 전문가 참여를 확대함으로써 역할을 제고함은 물론 구성에 있어서도 시민단체, 여성, 전문가, 외부인사 등을 확대, 주민참여행정을 실현하고자 이뤄지는 것”이라고 설명했다.
물론 민선 4기 취임 이후에도 여전히 혁신안을 내놓지 못하거나, 오히려 문제를 일으키는 구청장이 전혀 없는 것은 아닐 것이다.
하지만 서울 자치 구청장들의 이런 ‘구정 혁신’노력이 인근 수도권 지역의 지방자치단체에 영향을 미치고, 이로 인해 지방자치가 한 단계 업그레이드 될 수 있다는 점에서 이는 칭찬받아 마땅한 일이다. 모쪼록 이들처럼 지역주민들과 공무원조직의 발전을 위해 노력하는 단체장들이 더 많이 나타나기를 바랄 뿐이다.
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