김기신 인천시의회 의장

민장홍 기자

| 2010-09-27 03:47:50

“시 집행부의 합리적인 정책 결정에는 적극 협력하겠지만 시의회 본연의 역할인 감시와 견제를 소홀히 하지 않겠다"

인천시의회 김기신 의장은 와 인터뷰를 통해 “각종 사업이 차질 없이 추진되도록 동료 의원들과 함께 지혜와 역량을 모으고 시민들과의 소통과 참여를 통해 시민이 중심되는 인천을 만들기 위해 최선을 다하겠다”며 집행부간 이같은 원칙론을 제시했다.

김 의장은 그러면서 "그동안 의정활동의 중심이 됐던 의사당에서의 정치를 탈피하고 현장 정치 구현을 위해 의원들이 직접 발로 뛰고 시민들의 의견을 받들어 시 정부에 대안을 제시, 시민들에게 희망을 주고 깨끗한 의회 상을 보여 주는 의정활동을 펼치겠다"고 강조했다.

그는 이를 위해 "시민들에게 불편을 주고 있거나 느끼고 있는 각종 제도와 자치법규를 시민들의 입장에서 과감히 제·개정해 시민들의 불편함을 해소해 나갈 것"이라며 "주요 현안사항과 시책 등에 대해 관련 전문가와 시민들의 다양한 의견을 수렴하는 등 의원 연구 활동을 적극 전개해 지역 발전과 시민복리 증진을 위한 다양한 정책개발에 힘쓰는 고품격 의정활동을 구현하겠다"고 덧붙였다.

김 의장은 의장자문기수 설치와 관련해 "소수의 목소리를 무시하는 정책은 곤란하다. 정책이 수정될 때는 반드시 해당 지역 주민과 소통하면서 충분한 논의가 이뤄질 때 이후의 갈등도 최소화할 수 있다고 본다. 이런 맥락에서 시의회에 이른바 ‘의정자문기구’를 설치하는 준비를 벌이고 있다"고 밝혔다.

그는 이어 "시민·환경단체 관계자와 대학교수, 전문가 등으로 자문기구를 구성해 자칫 시의원들이 간과할 수 있는 사항까지 충분히 검토하겠다. 자문기구의 판단에 따라 의결을 이뤄질 수 있도록 중요한 의결에 대해서는 사전 조사와 충분한 검토를 하는 일을 하는 게 자문기구의 일"이라고 강조했다.

다음은 김기신 의장과의 가진 일문일답 인터뷰 전문이다.

▲우선 늦었지만 1기 의장으로서 선출된 것에 대해 축하를 드린다. 앞으로 전반기 시의회 운영 방향을 어떻게 잡고 있나?

소수의 의견이 존중받는 의회를 만드는 것은 물론 다수결이나 힘의 논리만으로 의사봉을 두드리는 일은 결코 없을 것이다.

의결 전에 관련 지역 주민, 시민단체와 함께 고민하고 합의점이 나올 때 의결하는 것은 물론 시민들의 목소리가 정책 결정에 적극 반영될 수 있도록 노력할 계획이다

▲시민들과 소통하고 희망을 주는 깨끗한 의회상 정립을 위한 방안이 있다면?

그동안 의정활동의 중심이 됐던 의사당에서의 정치를 탈피하고 현장 정치 구현을 위해 의원들이 직접 발로 뛰고 시민들의 의견을 받들어 시 정부에 대안을 제시, 시민들에게 희망을 주고 깨끗한 의회 상을 보여 주는 의정활동을 펼치겠다.

▲연구 활동을 통해 의원 역량 제고와 고품격 의정 구현에 대한 추진 계획은?

시민들에게 불편을 주고 있거나 느끼고 있는 각종 제도와 자치법규를 시민들의 입장에서 과감히 제·개정해 시민들의 불편함을 해소해 나갈 것이다.

이와 함께 주요 현안사항과 시책 등에 대해 관련 전문가와 시민들의 다양한 의견을 수렴하는 등 의원 연구 활동을 적극 전개해 지역 발전과 시민복리 증진을 위한 다양한 정책개발에 힘쓰는 고품격 의정활동을 구현하겠다.

▲협력과 견제의 조화로 시민본위의 의회역할 정착시켜 나가겠다고 했는데?

지난 시절 시 정부의 일방통행식 정책 개발로 인해 시민들 간의 반목과 갈등을 초래한 사례가 있었던 만큼 시민들에게 불편을 주는 정책은 견제와 새로운 비전을 제시할 계획이다.

따라서 그동안 있어 왔던 반목과 갈등을 해소할 수 있도록 시민들과 함께 호흡하고 공감대를 형성하는 열린 의회상을 확립해 시민본위의 의정활동을 추진하는데 최선을 다하겠다.

▲의정자문기구’에 대한 필요성을 자주 밝혔는데 구체적인 내용과 운영 방향은?

소수의 목소리를 무시하는 정책은 곤란하다. 정책이 수정될 때는 반드시 해당 지역 주민과 소통하면서 충분한 논의가 이뤄질 때 이후의 갈등도 최소화할 수 있다고 본다. 이런 맥락에서 시의회에 이른바 ‘의정자문기구’를 설치하는 준비를 벌이고 있다.

시민·환경단체 관계자와 대학교수, 전문가 등으로 자문기구를 구성해 자칫 시의원들이 간과할 수 있는 사항까지 충분히 검토하겠다. 자문기구의 판단에 따라 의결을 이뤄질 수 있도록 중요한 의결에 대해서는 사전 조사와 충분한 검토를 하는 일을 하는 게 자문기구의 일이다.

▲시의회 차원의 의견 합의나 화합에 대한 판단은 어떻게 구상하고 있나?

의회의 본연은 각기 다른 성격을 갖고 있는 당 소속 의원들이 어떤 사안에 대해 충분한 논의와 심의를 거쳐 시민들이 행복한 결정을 이를 수 있도록 하는데 있다고 본다. 그렇기에 민주당이 다수당이기는 하나 이번처럼 한나라당, 민주노동, 국민참여당에다 교육의원까지 다양한 구성을 이뤄본 것도 처음이다.

이렇게 다양한 구성을 이룬 것이 향후 의정 방향에 하나의 통일된 뜻을 펼치는 데는 난관이 따르겠지만 시민들의 의견이 좀더 내실 있게 받아들여진다는 사실에는 그 누구도 이의를 달 수 없을 것이라 생각한다.

▲6대 시의회가 이전의 의회 운영과 비교해 차별화할 수 있는 방안이 있다면?

그동안 의정활동의 중심이 됐던 의사당에서의 정치를 탈피하겠다. 즉 현장정치 구현을 위해 모든 의원들이 직접 발로 뛰고 시민들의 의견을 받들어 시 정부에 대안을 제시할 것이다.

이와 함께 주요 현안사항과 시책 등에 대해 관련 전문가와 시민들의 다양한 의견을 수렴하는 등 의원 연구활동을 적극 전개해 다양한 정책 개발에 최선의 노력을 다할 것이다.



◆인천시의회 상임위원회

▲의회운영위원회


위원회구성 의회운영위원회 위원정수는 11인 이내이며, 현재 11인으로 구성되어 있음.

소속의원 - 위원장 : 전원기
- 간사 : 이재병, 조영홍
- 위원 : 김원희, 김정헌, 노현경, 신동수, 신현환, 안영수, 이도형, 정수영

직무와소관 - 의회운영에 관한 사항 의회사무처 소관에 속하는 사항
- 회의규칙 및 의회운영과 관련된 각종 규칙에 관한 사항

위원회업무 - 조례안, 예산안, 청원 등 소관안건에 대한 검토보고 및 심사결과 보고
- 위원회 소관사항에 관한 자료의 수집 · 조사 · 연구 및 소속위원에 대한 제공
- 위원회에서의 각종 질의시 소속위원에 대한 질의관련 조사 · 수집 자료의 제공
- 위원회 의사 진행 보좌 위원회 주관 공청회, 세미나, 간담회 등 운영
- 기타 소속위원회 소관에 대한 사항

소관기관 의회사무처

▲기획행정위원회

위원회구성 인천광역시의회 기획행정위원회 위원정수는 8인 이내이며, 현재 7인으로 구성되어 있음.

소속의원 - 위원장 : 홍성욱
- 간사 : 신동수 , 이재병
- 위원 : 김기홍, 전원기, 차준택, 허회숙

직무와소관 - 기획관리실, 경제수도추진본부사무 중 경제수도정책관실·투자유치담당관실 소관에 속하는 사항
- 자치행정국, 대변인실, 감사관실, 국제협력관실 소관에 속하는 사항
- 소방안전본부, 인재개발원, 인천대학교 사무에 관한 사항
- 인천발전연구원, 인천광역시국제교류센터 사무에 속하는 사항
- (재)인천세계도시축전조직위원회 사무에 속하는 사항

위원회업무 - 조례안, 예산안, 청원 등 소관안건에 대한 검토보고 및 심사결과 보고
- 위원회 소관사항에 관한 자료의 수집 · 조사 · 연구 및 소속위원에 대한 제공
- 위원회에서의 각종 질의시 소속위원에 대한 질의관련 조사 · 수집 자료의 제공
- 위원회 의사 진행 보좌
- 위원회 주관 공청회, 세미나, 간담회 등 운영
- 기타 소속위원회 소관에 대한 사항

소관기관 기획관리실, 경제수도추진본부사무 중 경제수도정책관실·투자유치담당관실, 자치행정국, 대변인실, 감사관실, 국제협력관실, 소방안전본부, 인재개발원, 인천대학교

소관산하기관 인천발전연구원, 인천광역시국제교류센터,(재)인천세계도시축전조직위원회


▲문화복지위원회

위원회구성 인천광역시의회 문화복지위원회 위원정수는 8인 이내이며, 현재 8인으로 구성되어 있음.

소속의원 - 위원장 : 이강호
- 간사 : 안영수 , 신현환
- 위원 : 강병수, 박순남, 박승희, 이상철, 이용범

직무와소관 - 보건사회국, 가정복지국, 문화관광체육국 소관에 속하는 사항

- 아시아경기대회지원 본부 소관에 속하는 사항
- 보건환경연구원, 인천광역시의료원 사무에 속하는 사항
- 인천광역시시설관리공단, 인천광역시관광공사, 인천문화재단 사무에 속하는 사항

위원회업무 - 조례안, 예산안, 청원 등 소관안건에 대한 검토보고 및 심사결과 보고
- 위원회 소관사항에 관한 자료의 수집 · 조사 · 연구 및 소속위원에 대한 제공
- 위원회에서의 각종 질의시 소속위원에 대한 질의관련 조사 · 수집 자료의 제공
- 위원회 의사 진행 보좌
- 위원회 주관 공청회, 세미나, 간담회 등 운영
- 기타 소속위원회 소관에 대한 사항

소관기관 보건사회국, 가정복지국, 문화관광체육국, 아시아경기대회지원 본부, 보건환경연구원, 인천광역시의료원, 시설관리공단, 인천문화재단, 인천관광공사

소관산하기관 여성복지관, 서부여성회관, 여성의광장, 종합문화예술회관, 미추홀도서관, 시립박물관

▲산업위원회

위원회구성 인천광역시의회 산업위원회 위원정수는 8인 이내이며, 현재 8인으로 구성되어 있음.

소속의원 - 위원장 : 전용철
- 간사 : 조영홍 , 김정헌
- 위원 : 구재용, 김영분, 윤재상 ,이한구, 허인환

직무와소관 - 경제수도추진본부 사무 중 항만공항정책과·항만공항시설과·중소기업지원과에 속하는 사항
- 경제통상국, 환경녹지국 소관에 속하는 사항
- 경제자유구역청, 상수도사업본부 사무에 관한 사항
- 농업기술센터,인천환경공단 사무에 관한 사항
- (재)송도테크노파크, (재)인천광역시경제통상진흥원 사무에 속하는 사항
- (재)인천광역시정보산업진흥원, 인천신용보증재단 사무에 속하는 사항


위원회업무 - 조례안, 예산안, 청원 등 소관안건에 대한 검토보고 및 심사결과 보고
- 위원회 소관사항에 관한 자료의 수집, 조사, 연구 및 소속위원에게 제공
- 위원회에서의 각종 질의시 소속위원에 대한 질의관련 조사, 수집자료의 제공
- 위원회 의사 진행 보좌
- 위원회 주관 공청회, 세미나, 간담회 등 운영
- 기타 소속위원회 소관에 대한 사항

소관기관 경제수도추진본부 사무 중 항만공항정책과·항만공항시설과·중소기업지원과,경제통상국, 환경녹지국, 상수도사업본부, 경제자유구역청,농업기술센터

소관산하기관 삼산 농산물도매시장관리사무소, 근로자 문화센터,
구월 농축산물도매시장관리사무소, 동부공원관리사업소,녹지관리사업소,
서부공원관리사업소,수산종묘배양연구소, 수질연구소, 수도시설관리소,
부평정수사업소, 남동정수사업소, 공촌정수사업소, 수산정수사업소, 수산정수사업소,
중부수도사업소, 동부수도사업소, 남부수도사업소, 남동수도사업소, 연수수도사업소,
부평수도사업소, 계양수도사업소, 서부수도사업소, 강화수도사업소, (재)송도테크노파크,
(재)인천광역시중소기업종합지원센터, (재)인천정보산업진흥원, 인천신용보증재단, 인천환경공단

▲건설교통위원회

위원회구성 인천광역시의회 건설교통위원회 위원정수는 8인 이내이며, 현재 8인으로 구성되어 있음.

소속의원 - 위원장 : 김병철
- 간사 : 이도형 , 정수영
- 위원 : 류수용, 안병배, 이성만, 이재호, 제갈원영



직무와소관 - 도시디자인추진단 사무에 속하는 사항
- 건설교통국, 도시계획국 사무에 관한 사항
- 종합건설본부, 도시철도건설본부 사무에 속하는 사항
- 도시개발공사, 인천메트로, 교통공사 사무에 속하는 사항

위원회업무 - 조례안, 예산안, 청원 등 소관안건에 대한 검토보고 및 심사결과 보고
- 위원회 소관사항에 관한 자료의 수집 · 조사 · 연구 및 소속위원에 대한 제공
- 위원회에서의 각종 질의시 소속위원에 대한 질의관련 조사 · 수집 자료의 제공
- 위원회 의사 진행 보좌
- 위원회 주관 공청회, 세미나, 간담회 등 운영
- 기타 소속위원회 소관에 대한 사항

소관기관 도시디자인추진단, 건설교통국, 도시계획국, 종합건설본부, 도시철도건설본부

소관산하기관 도시개발공사, 인천메트로, 교통공사


▲교육위원회

위원회구성 인천광역시의회 교육위원회 의원정수는 9인 이내이며, 현재9인으로 구성되어 있음.

소속의원 - 위원장 : 권용오
- 간사 : 김원희, 노현경
- 위원 : 김영태, 배상만, 이수영, 강병수, 김기홍, 허회숙


직무와소관 - 교육청 소관에 속하는 사항
- 교육청 소속기관의 사무에 속하는 사항

위원회업무 - 조례안, 예산안, 청원 등 소관안건에 대한 검토보고 및 심사결과 보고
- 위원회 소관사항에 관한 자료의 수집 · 조사 · 연구 및 소속위원에 대한 제공
- 위원회에서의 각종 질의시 소속위원에 대한 질의관련 조사 · 수집 자료의 제공
- 위원회 의사 진행 보좌
- 위원회 주관 공청회, 세미나, 간담회 등 운영
- 기타 소속위원회 소관에 대한 사항

소관기관 교육청, 지역교육청, 각급학교

소관산하기관 교육과학연구원, 교육연수원, 학생교육문화회관, 학생종합수련원, 교직원수련원, 평생학습관, 공공도서관















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