"“자율적 책임행정 지향 "

    칼럼 / 시민일보 / 2005-01-05 19:27:02
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    오영교 신임 행자부장관 기자회견
    오영교 신임 행정자치부 장관은 5일 취임식을 마친 직후 기자회견을 통해 “재임기간중에 행자부의 모든 행정을 혁신의 기본개념인 고객 만족과 성과 중심으로 바꿔 능률을 올릴 수 있도록 하는데 최선을 다하겠다”고 말했다.

    오 장관은 이 자리에서 “혁신은 리더가 스스로 변화를 보여주고 구성원을 따라 오게 만드는 것”이라면서 “앞으로 지방자치단체에 대해서는 자율을 부여하되 엄밀한 평가를 통해 결과에 따른 책임을 묻는 방식으로 선의의 경쟁을 유도해 나가겠다”고 밝혔다.

    그는 특히 조직개편과 관련, 의사결정 단계가 대폭 축소된 팀제를 행자부에 임기중에 도입할 수 있도록 하겠다고 강조해 눈길을 끌었다.

    오 장관은 ‘행자부가 먼저 혁신의 대상이 돼야 할 것 같은데. 어떻게 생각하느냐’는 기자의 질문에 “혁신은 스스로 변하자는 것이다. 리더가 스스로 제일 먼저 변화를 보여주면서 구성원들이 따라 오도록 해야 한다. 리더가 변한다고 해놓고 전통과 관습에 젖어 있는 경우가 많다”고 지적했다.

    오 장관은 특히 ‘지방행정에 대한 경험이 없다’는 지적에 대해 “지방 경험이 없는 것은 사실”이라면서도 “하지만 새로운 접근을 할 때 더 좋은 아이디어가 나올 수 있다”고 주장했다.

    그는 이어 “중앙 집권적인 행정기능보다 현장 중심의 자율적 책임행정을 강조해 나가겠다”면서 “코트라(KOTRA) 사장 재임시 38개 본부조직을 18개로 축소하고 해외로 내보냈다. 그리고 현장에서 결정을 하도록 하고 또 평가를 받도록 했다. 마찬가지로 장관은 전체적인 비전을 제시하고 업무를 조정하면 된다. 자율을 부여한 것에 대해서는 평가를 하고 결과에 따라 책임을 물으면 된다. ‘자율-성과-평가-결과’라는 과정에 따라 인센티브를 부여하고 선의의 경쟁을 유도할 생각”이라고 덧붙였다.

    오 장관은 부처에 대한 조직권 이양과 관련, “정부 혁신을 평가하면서 아직도 조직을 바꾸려면 행자부에 가야한다는 말을 들었다”면서 “그런 절차가 아직도 남아있다면 행자부도 과거의 틀에서 벗어나야 한다”고 말했다.
    오 장관은 특히 전국공무원노조에 대한 대처방안과 관련, “노사문제는 유연성을 갖고 대화로 풀어 가야한다고 본다”는 견해를 밝혔다.

    그는 또한 ‘현 정부 조직내에 제대로 된 팀제가 없다’는 지적에 대해 “팀장이 모든 의사결정을 해야 팀제다. 그런데 현재 정부 조직의 팀제는 과를팀으로 바꾼 것에 지나지 않는다. 사무관에서 장관까지 결재가 올라가는데 며칠이 걸리고 5~6단계를 거쳐야 하는 상황”이라며 팀제 도입의사를 적극적으로 표명했다.

    오 장관은 이어 ‘행자부 조직에 팀제를 본격 도입할 것이냐’는 기자의 질문에 “법을 어기지 않으면서 도입하는 방안을 생각해보고 할 수 없다면 법을 개정하는 방안도 검토할 수 있다고 본다. 결재라인을 대폭 축소하기 위해 결재를 하러오면 장관 얼굴을 꼭 봐야 하는지 물어볼 것이다”고 말했다.

    /염대흥 기자 ydh@siminilbo.co.kr

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