민주당, 내년 총선 앞두고 청와대-내각 출신 출마 움직임..친문강화 신호탄? 

핵심 양정철, 당 싱크탱크 지휘자로...정치신인 가산점 높인 공천룰도 관심사 

이영란 기자

joy@siminilbo.co.kr | 2019-05-07 03:32:00

[시민일보=이영란 기자] 내년 총선을 앞두고 문재인 정부의 1기 내각과 참모진의 더불어민주당 복귀 움직임이 구체화되고 있는 가운데 큰 폭의 공천 물갈이 가능성이 대두되면서 당내 입지가 옹색해진 비주류 진영 인사들의 좌불안석이 눈에 띄게 늘고 있다는 지적이다.

6일 현재 정치권에서는 이른바 친문 핵심 인사들이 대거 여의도로 귀환하는 것을 두고, 오는 4·15 총선에서 이들이 당의 전면에 나서 선거 전략을 수립하고 인재영입 작업을 주도할 것이라는 관측이 나온다.

실제 문 대통령 당선 이후 정치권과 거리를 둬 왔던 양정철 전 참여정부 청와대 홍보기획비서관도 지난달 29일 민주당의 싱크탱크이자 총선 '전진기지' 역할을 할 민주연구원 원장으로 선임됐다.

양 전 비서관은 김민석 현 원장의 임기가 만료되는 오는 14일부터 공식 업무를 시작할 예정인데 이를 기점으로 민주당의 '총선모드'가 본격 가동되기 시작할 것이라는 관측이 나온다.

양 전 비서관의 취임 직후 연구원의 조직, 인력 등 배치에 대한 변화가 예상되는 대목이다. 연구원 부원장으로는 백원우 전 비서관과 현역 의원인 이철희 원내수석부대표가 언급된다.

이런 가운데 임종석 청와대 비서실장을 비롯해 한병도 정무·윤영찬 국민소통 수석비서관, 백원우·진성준·남요원 전 비서관, 권혁기 춘추관장 등 청와대 참모진이 당 복귀 당시 막강한 인력이 들어와 당의 인재풀이 커지게 됐다며 환영한 이해찬 대표의 발언도 주목을 받고 있다.

이들 중 윤영찬 전 수석은 이미 내년 총선에서 경기 성남 중원 출마를 공언한 상태다. 서울 용산에서 활동을 시작한 권혁기 전 춘추관 관장의 경우, 최근 청와대가 해당 지역의 진영 의원을 안전행정부 장관으로 발탁한 배경과 무관하지 않다는 관측이다.

임종석 실장과 백원우·진성준 전 비서관 등도 각각 서울 성동, 경기 시흥, 서울 강서 지역 출마 가능성에 무게가 실리고 있다.

지난 3월에는 문재인 정부 2기 개각에 맞춰 김부겸 행정안전부·김영춘 해양수산부·도종환 문화체육관광부·홍종학 중소벤처기업부 장관이 장관직에서 물러나 여의도로 귀환했다.

김부겸 전 장관은 대구·경북(TK) 지역, 김영춘 전 장관은 부산·경남(PK) 지역, 도종환 전 장관은 충북 지역 등에 지역구를 뒀다.

홍종학 전 장관은 인천 연수을, 조명균 전 통일부 장관은 경기 의정부 등 접경 지역 출마가 거론되고 있는 가운데 현역 의원인 김현미 국토교통부(경기 고양정)·유은혜 교육부(경기 고양병)·진선미 여성가족부(서울 강동갑) 장관을 비롯해, 부산 해운대 지역 출마가 예상되는 유영민 과학기술정보통신부 장관 등도 출마가 예상된다.

이와 함께 여권 안팎에서는 조국 청와대 민정수석을 비롯해 강기정 정무·정태호 일자리·이용선 시민사회 수석비서관, 조한기 제1부속·복기왕 정무·김영배 민정·민형배 사회정책·김우영 자치발전·김봉준 인사 비서관 등의 이름이 오르내리고 있다.

이용선 시민사회수석비서관은 서울 양천을, 정태호 일자리수석비서관은 서울 관악을, 김봉준 인사비서관은 경기 남양주을, 김우영 자치발전비서관은 서울 은평, 김영배 민정비서관은 서울 성북, 민형배 사회정책비서관은 광주 광산을, 조한기 제1부속비서관은 충남 서산·태안이 출마지역으로 거론되고 있다.

이에 따라 당내 비주류 인사들은 입지가 상당히 위축될 것이란 전망이 나오고 있다.

특히 민주당이 정치신인과 여성에 대한 가산 비중을 높여 상대적으로 현역에 박한 공천 기준을 제시한 것을 두고 내년 총선에서 고강도 '물갈이'를 예고했다는 전망에 무게를 싣는 정황이다.

실제 민주당이 지난 3일 발표한 공천 기준은 현역의원 지역구도 무조건 경선을 원칙으로 하고 정치 신인과 여성·청년·장애인 등 '정치 소외계층'은 공천심사와 경선에서의 가산점을 높이는 내용을 골자로 하고 있다.

민주당은 컷오프나 전략공천 등을 통한 '인위적 공천 학살'이 아니라 시스템을 이용해 합리적 세대교체를 이뤄 당내 갈등을 최소화하면서도 혁신을 실현하겠다는 의지를 이번 공천 기준에 담았다.

윤호중 사무총장은 6일 "무작정 현역의원을 공천에서 배제하는 것보다는 경선을 통해 현역 하위 평가자는 감산을 받고 정치 신인과 정치적 소수자는 가산을 받아 자연스럽게 공천 혁신이 이뤄질 수 있도록 시스템을 설계했다"고 설명했다.

새 공천 기준으로 확실한 '우대 티켓'을 쥐게 된 것은 선거 출마 경험이 없는 정치 신인이다.

이미 경선 과정에서 10% 가산점을 부여받고 있는 정치 신인은 공천심사에서도 10∼20%의 가산점을 받게 됐다.

당내에선 정치 신인 중에서도 이미 인지도가 상당한 청와대 출신들이 이번 공천 기준으로 심사와 경선 과정에서 '날개'를 달 것이라는 분석이 나온다.

대표적으로 각각 서울 용산과 경기 성남 중원 출마를 고려 중인 권혁기 전 청와대 춘추관장, 윤영찬 전 국민소통수석은 출마 시 공천심사와 경선에서 모두 가산점을 받을 수 있다.

'영입론'이 꾸준히 나오는 조국 민정수석도 그동안 선거에 나온 적이 없기 때문에 총선 출마 시 정치 신인 가산점이 적용된다.

여성의 공천심사 가산점도 최고 25%로 상향되고 청년, 장애인 공천심사 가산 범위도 10∼25%로 늘어나 '정치 소외계층'의 공천 약진도 예상된다.

반면 비주류가 상당수를 차지하고 있는 현역 의원들의 부담이 커졌다는 분석이다.

현 공천 기준대로 의원 평가 하위 20%에 속해 공천심사·경선 20% 감산 페널티를 적용 받을 경우, 가산점이 큰 정치 신인에게 밀릴 수 밖에 없다.

또한 대선과 지방선거를 거치며 당세가 확장돼 쟁쟁한 도전자가 줄을 선 수도권, 그중에서도 의정 활동이 활발하지 않아 하위 20%에 속할 가능성이 크고 '피로감'이 누적된 중진 의원들은 험난한 공천 경쟁이 불가피하게 됐다.

특히 내년 총선 공천을 지휘할 당내 최다선 이해찬 대표가 불출마를 선언한 만큼, 이번 공천 기준 확정을 시작으로 '중진 물갈이'를 위한 본격 행보에 나설 수 있다는 전망까지 나오고 있다.

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