[로컬거버넌스] 경기 파주시, 2021년 10대 뉴스 선정

    기획/시리즈 / 조영환 기자 / 2022-01-20 12:50:42
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    최우수정책에 '광역철도망 확충'··· 시민 10명 중 8명 "시정성과 만족"
    GTX-A 노선 내년 개통 예정··· 서울까지 20분대 도착
    2위 '긴급생활안정지원금'··· 시민 48만명에 933억 지급
    이동형 선별검사소·광역급행버스 노선 신설등도 호평
    ▲ 2018년 12월27일 킨텍스에서 열린 GTX-A노선 운정-삼성간 착공식. (사진제공=파주시청)

     

    [파주=조영환 기자] 지난해 시민들이 손꼽은 경기 파주시의 최우수 정책은 ‘GTX-A 노선 공사추진 등 광역철도망 구축’으로 나타났다.


    시는 지난해 온라인 설문조사를 진행한 결과를 토대로 ‘파주시 10대 뉴스’를 선정했다.

    설문조사 결과, 시민 3828명 중 79.3%가 시정성과에 대해 ‘만족(매우 만족 30.4%, 만족 48.9%)’한다고 평가한 것으로 나타났다.

    응답자 중 여성이 55.8%로 남성 44.2%보다 11.6%p 많았으며, 연령은 30대가 40.4%로 가장 많고, 이어 40대 29.3%, 20대 18.2%, 50대 7.9%순으로 고르게 분포됐다.

    <시민일보>는 시가 선정한 10대 뉴스에 대해 자세히 살펴본다.


    ■ 1위, 광역철도망 확충

    지난해 가장 성과가 좋은 시 사업은 ‘광역철도망 확충’으로 응답자의 절반가량(46.9%)인 1794명이 선택했다.

    광역철도망의 대표적인 사업인 ‘GTX-A 노선’은 2023년 개통예정으로 현재 본선 터널 굴착 공사와 차량기지에 대한 부지조성 공사가 시작됐다.

    국내 최초의 대심도 도심 고속철도인 GTX-A가 구축되면 파주에서 서울까지 20분대에 도착할 수 있어 접근성이 높아진다.

    GTX-A가 달리는 총 거리만 83.1km이며 최고 180km/h, 평균 100km/h로 파주에서부터 고양, 삼성, 동탄까지 이동할 수 있게 된다.

    뿐만 아니라 파주는 올해 지하철 3호선과 대곡소사선 파주연장 사업을 본격적으로 추진해 도시경쟁력을 더 높인다는 계획이다.

    ■ 2위, 파주형 긴급생활안정지원금

    두 번째로 시민들에게 큰 영향을 준 ‘파주형 긴급생활안정지원금 지급’은 응답자의 32.8%인 1255명이 인정했다.

    시는 코로나19 장기화로 인해 침체된 지역경제를 살리기 위해 긴급생활안정지원금을 지급해왔다. 파주시민 48만여명을 대상으로 2회에 걸쳐 총 933억원을 지급했으며, 소상공인 등을 위해서도 두차례에 걸쳐 긴급생활안정지원금 총 610억원을 지급했다.

    아울러 소상공인을 대상으로 운전자금(특례보증+이차보전)을 확대 지원하는가 하면, 중소기업을 대상으로 특례보증 출연금 및 지원대상을 지속적으로 늘려 우수시군으로 선정되기도 했다.

    ■ 3위, '시민안전 사수' 방역 대책 

    코로나19에 선제적으로 대응해 온 파주시의 노력도 세 번째 뉴스로 꼽혔다. ‘전국 최초 코로나19 이동형 선별검사소 등 시민안전 사수’는 전체 29.8%인 1139명이 우수 사업으로 선택했다.

    시는 이동형 선별검사소를 운영해 숨은 확진자를 발견하는 것은 물론, 시민들의 불안감을 해소하는 데 기여해왔다.

    안전하고 신속한 코로나19 예방접종을 위해서는 예방접종센터마다 최초로 ‘키오스크 예진시스템’을 도입했다. 이처럼 파주는 혁신적인 방역시스템을 구축해 코로나19로부터 시민들의 안전을 지키는 데 총력을 기울였다.

    또한 자가격리자들을 위해 생활시설을 무상으로 지원하고, 해외입국자는 임시생활시설과 특별버스를 제공해 감염병 확산 예방과 시민들의 불안감을 해소할 방법을 총동원하고 있다.

    ■ 4위, 광역교통 확충

    네 번째 뉴스인 ‘광역급행버스 등 광역교통 확충(26.7%, 1022명)’은 시민들의 실생활과 가장 밀접한 복지정책이기도 하다. 파주는 도농복합도시로 면적대비 대중교통이 부족하고 서울 등 인근 지역과의 이동에 불편함이 있었다.

    이에 파주는 지속적으로 광역버스 노선을 신설하고 대중교통 서비스를 확대하는 데 집중해왔다.

    그 결과, 지난해 교하에서 광화문까지 운행하는 광역급행버스(M7154)가 개통됐다. 또한 금촌~혜화행 광역버스 노선이 신설되고, 광역급행버스 M7111번의 준공영제 전환이 확정됐다.

    ■ 5위, 파주메디컬클러스터 추진 

    다섯 번째는 ‘파주메디컬클러스터 추진사업(24.6%, 942명)’으로, 파주는 국내 최초의 민간중심 개방형 클러스터 조성사업이 한창이다.

    파주메디컬클러스터는 서패동 일원 45만㎢ 규모에 종합의료시설(대학병원)과 혁신의료연구단지, 의료바이오R&D센터, 바이오융복합단지, 배후지원시설이 건립될 예정이다. 특히 민간이 중심이 돼 의료바이오 연구를 진행하는 만큼 주거와 문화, 일 등을 모두 충족할 수 있는 자족도시로 자리매김한다는 계획이다.

    또한 그동안 대형병원 등 의료인프라가 부족했던 만큼 시민들에게 최고의 의료서비스를 제공할 대학병원을 유치했고, 향후 우수한 의료진과 연구자들을 위해 각종 연구시설과 지원시설이 설립된다.

    이를 위해 국립암센터와 혁신의료연구센터 조성에 대한 협약을 체결했고, 아주대학교와 대학병원 건립에 대한 협약도 마쳤다. 공사는 오는 2024년에 마무리 될 예정으로 의료바이오 R&D센터는 2027년, 아주대병원은 2028년에 완공된다.

    ■ 6위, 율곡수목원 개원

    지난해 6월4일 정식으로 개원한 ‘율곡수목원(24.1%, 922명)’도 10대 뉴스에 선정됐다.

    시는 2008년 율곡수목원 조성계획을 수립한 이래 지속적으로 수목원 조성 공사를 진행해왔다. 무려 14년간 수목원을 민간에 공개하기 위한 각고의 노력을 쏟았다.

    그 결과, 식물 유전자원 보존은 물론 34.15ha 규모의 시유지에 자연 지형을 살린 21개의 식물 주제원을 갖췄다.

    율곡수목원에는 한국특산수종인 미선나무, 히어리 등을 포함해 1300여종의 식물이 식재됐으며, 방문객의 편의를 위한 쉼터, 안내소, 가족실, 의무실 등 방문자센터와 생태학습장, 유아숲체험원도 있다. 수목원 정상에는 구절초 치유의 숲과 임진강 일대 풍경을 볼 수 있는 전망대와 쉼터 등 다양한 산림 휴양공간이 있다.

    ■ 7위, 경기도경제과학진흥원 유치

    시는 ‘경기도경제과학진흥원(이하 경과원) 유치(22.4%, 856명)’에 성공해 시민들의 뜨거운 호응을 얻은 바 있다.

    시는 지난 5월 경기도가 진행한 공공기관 3차 이전 입지 공모에 참가했다.

    파주시는 70여년간 국가안보를 위해 각종 규제를 감내해온 만큼 어느 시군보다 적극적으로 공공기관 유치에 나섰다. 최종환 시장과 시민대표가 공동위원장인 ‘공공기관 유치위원회’를 설치하고, 경기도 최초로 ‘공공기관 유치 지원 조례’를 제정하기도 했다.

    경과원은 중소기업의 체계적인 지원을 통해 중소기업의 경쟁력을 강화하고, 과학 및 산업분야 기술연구와 개발 촉진으로 지역산업의 고도화를 선도하는 전문기관이다.

    파주는 경기도 북부에서 제조업의 인프라가 가장 잘 구축된 산업도시로, 이번 경과원 유치를 통해 운정테크노밸리, 메디컬클러스터 등 첨단산업단지를 연계한 산업의 고도화를 기대하고 있다.

    ■ 8위, 파주페이 1200억원 발행

    시는 지역화폐인 ‘파주페이 1200억원 확대 발행(18.7%, 717명)’으로 지역경제 활성화에 힘썼다.

    당초 시는 파주페이 발행규모를 연 600억원대로 계획했지만, 연말까지 2배 초과한 1200억원을 발행했다. 1월부터 매달 50만원, 연 600만원 한도 내 10% 할인 인센티브를 중단없이 지속적으로 지급해왔기에 가능했다.

    파주페이 할인인센티브 예산이 모두 소진된 지난 11월 말에는 긴급 예산을 편성해 중단없이 6%대 할인 인센티브를 지급하기도 했다.

    이처럼 지역화폐를 확대 발행함으로써 지역 골목상권과 전통시장에서의 소비 확대에 기여했다. 또 지역화폐는 5% 캐시백이 지급되는 공공배달앱 ‘배달특급’에서도 사용할 수 있어 시민들의 이용도를 높였다.

    그 결과, 파주페이 총 누적 발행액은 1763억원으로, 이 중 파주페이로 결제한 1678억원이 지역내 소상공인 및 전통시장에서 사용됐다.

    업종별 사용현황은 일반한식(18.5%), 보습학원(8.2%), 편의점(6.3%), 서양음식(4.9%), 예체능학원(4.3%), 수퍼마켓(4%), 스낵(3.2%), 기타(50.6%) 순으로 집계됐다.

    ■ 9위, 파주놀이구름 정식 개장

    또한 ‘파주놀이구름 정식개장(18.2%, 695명)’으로 주민들의 호응을 얻었다. 파주놀이구름은 10년간 유휴공간이었던 운정호수공원 내 유비파크를 EBS 캐릭터와 함께 뛰어놀 수 있는 어린이 문화체험공간으로 조성한 곳이다.

    이곳은 2020년 1월 EBS 대행사업 협약을 시작으로 16개월간 콘텐츠와 프로그램 개발이 진행됐고 주 이용고객인 시민들의 의견을 적극 반영했다. 5월5일 어린이날 준공식이 열렸고 이후 코로나19로 인해 개장이 연기됐다가 10월23일 공식 개장했다.

    파주놀이구름은 구름우물, 환상의 숲, 꿈의 마을, 모험의 세상 등 이야기 구성에 따른 다양한 공간을 조성해 아이들의 호기심을 충족시켜주고 있다. 또한 각각의 테마가 있는 체험공간에서EBS 인기캐릭터인 뿡뿡이, 번개맨, 뚝딱이 등과 즐거운 추억을 만들 수 있는 공간이 조성돼 있다.

    ■ 10위, CJ ENM 콘텐츠 월드조성

    마지막으로 열 번째 뉴스인 ‘CJ ENM 콘텐츠 월드 조성(17.9%, 687명)’은 글로벌 미디어 시장의 관문이 될 것으로 기대되고 있다.

    지난 11월25일 통일동산지구에 방송통신시설과 관광콘텐츠가 결합된 CJ ENM 스튜디오센터가 문을 열었다. 센터의 규모는 21만㎡로 영화, 드라마 등 다양한 영상 콘텐츠 제작과 첨단기술을 이용한 체험관광이 결합된 복합문화공간이다.

    이곳에는 아시아 최대 규모인 5280㎡의 초대형 스튜디오를 포함해 총 13개의 첨단 스튜디오, 차량씬 촬영 및 다양한 체험관광이 가능한 멀티로드, 4만9500㎡ 규모의 오픈세트, 콘텐츠 전시체험이 가능한 오리지널 라운지 등이 있다.

    시와 CJ ENM은 지난 2019년 6월 지역경제 활성화 및 원활한 사업 추진을 목표로 상생협약을 체결해 사업을 추진해 왔으며, 2022년 3월에 전체 사업이 준공될 예정이다.

    ■ 올해 민선7기 역점사업 완성

    시는 시민들이 뽑은 10대 뉴스를 포함한 민선7기 역점사업을 적극 추진해 시민들의 만족도를 더 향상시킨다는 계획이다. 이와 함께 포스트코로나 시대에 따라 파주형 ESG 행정을 도입하는 등 새로운 전략과 가치를 반영한 시정혁신을 추진한다.

    구체적으로는 탄소중립 등 환경을 고려한 생활 인프라를 구축하고, 파주형 그린뉴딜을 통한 신성장동력을 창출한다. 또 가치 중심의 정책을 추진해 공정과 공존의 도시로 자리매김해 나간다. 아울러 자치분권의 역량을 강화해 도시경쟁력을 제고하고 시민들의 정책 참여 및 소통기반을 넓혀나가 시민중심의 사회로 만들어나간다는 계획이다.

    최종환 시장은 “코로나19 장기화에 따라 시민들의 불안을 줄이고 침체된 지역경제를 활성화하기 위해 새로운 전략과 가치를 반영한 시정을 추진하겠다”며 “광역교통망 확충과 일자리창출, 도시 자족기능 향상 등 시민들의 기대치를 충족시키는 한해가 될 것”이라고 강조했다.

     

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