민주, 전대 앞두고 당내 계파 갈등 심화

    정당/국회 / 이영란 기자 / 2022-06-12 11:21:14
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    친명, 권리당원 완화ㆍ투표비중확대단일지도체제
    친문, 기존 룰 유지
    대표권한 분산ㆍ집단지도 체제

    [시민일보 = 이영란 기자] 8월 전당대회 앞두고 더불어민주당 내에서 친명·친문 계파 갈등이 심화되는 양상이다.


    12일 현재 권리당원 조건 완화·투표 비중 확대·단일지도체제를 들고 나온 친명에 대해 친문은 기존 룰 유지와 함께 대표 권한 분산 집단지도체제를 앞세워 맞서고 있다.


    단일지도체제 방식은 지도부를 구성할 때 당대표와 최고위원을 별도 투표로 선출하는 반면 집단지도체제는 당대표와 최고위원을 통합 선출한 이후 최다 득표자를 대표로 추대하는 방식이다.


    단일지도체제는 당대표에게 권한을 집중해 추진력 있게 당을 이끌어갈 수 있다는 장점이 있지만, 당의 미래가 당대표 능력에 좌우되는 함정이 있다. 이와는 달리 집단지도체제는 계파와 관계없이 다양한 의견을 당론에 반영할 수 있지만, 최고위원들 간 입장 충돌이 또 다른 뇌관으로 작용할 우려가 있다.


    이런 가운데 대선 후보였던 이재명 의원의 전대 출마 가능성이 커지면서 친명계는 당대표 권한 비중을 늘려 혁신을 주도해야 한다는 주장으로 눈길을 끌고 있다.


    이 의원의 최측근 그룹 '7인회' 일원인 김남국 의원은 9일 KBS라디오에서 "단일지도체제로 해서 신속한 의사 결정을 통해 확실한, 단단한 야당이 견제하는 모습을 보여주는 것이 필요하다"고 주장했다.


    그는 "당대표가 지도부 구성에서 우호적인 지도부 과반을 확보하지 못한 상태면 식물 대표로 그냥 전락해 버린다"며 이같이 밝혔다.


    또한 "지도부 내 갈등이 상시적으로 계속되는 경우가 많아서, 소위 말해서 '봉숭아학당' 그런 이야기가 많다"고 강조했다.


    반면 반명계는 당대표의 권한을 견제할 수 있는 장치를 부여해야 한다며 집단지도체제에 힘을 실었다.


    9일 "향후 우리 당 지도체제로 '통합형 집단지도체제'를 재선 의원 다수 의견으로 모았고 이것을 비상대책위원회에 전달하기로 했다"고 공언하고 나선 민주당 재선의원 일동은 "야당으로서 다양한 의견이 나오고 최대한 국민들께도 다가가는 민심을 반영하는 지도체제로 통합형 지도체제가 적합다고 뜻을 모았다"고 그 이유를 설명했다.


    이를 위해 전당대회에서 대의원 투표 비중은 축소하고, 권리당원의 투표 비중은 높이자는 주장에도 힘을 싣고 있다.


    현재 민주당 전대룰은 당 대표·최고위원을 선출할 때 예비경선(컷오프)은 중앙위원회 대의원 투표로 치르고, 본투표는 대의원 45%·권리당원 40%·일반국민 여론조사 10%·일반당원 여론조사 5%를 반영하는 방식이다.


    그러나 친명계는 '대의원 20%·권리당원 45%·일반 국민 여론조사 30%·일반당원 5%'로 바꾸자며 상대적으로 친문계 비중이 높은 대의원 영향력을 낮추기 위해 공을 들이고 있다.


    김남국 의원은 지난 10일에도 mbc라디오에 출연해 "대의원과 권리당원의 표의 등가성 문제는 전당대회 규칙과 관련해 큰 쟁점"이라고 강조했다. 권리당원은 80만 명에 육박하고 대의원은 1만 6000여 명에 불과한 만큼 선거에 당원들의 의견 반영이 제대로 안 된다는 논리다.


    또 친명계가 권리당원 조건 완화(선거권 행사 6개월 전 입당·12개월 내 6회 이상 당비 납부→3개월 당비 납부)도 필요하다는 주장에는 3·9 대선 이후 민주당에 가입한 이재명 의원 지지자인 일명 '개딸(개혁의 딸)'을 투표에 참여시키겠다는 의도다.


    반면 친문계 의원들은 기존 룰을 유지해야 한다는 주장을 펼치고 있다.


    친문계 핵심이자 당권 도전이 유력한 홍영표 의원은 지난 6일 KBS 라디오에서 "지금 당이 어렵고 복잡한 상황에서 선거를 앞두고 룰을 바꾼다는 것은 상당한 진통이 있을 수밖에 없다"며 "1,2년 해 온 것도 아니고 이를 존중하는 것이 맞지 않나 생각된다"고 했다.


    이에 대해 우상호 비상대책위원장은 일단은 원론적 입장을 견지하는 모습이다.


    우 위원장은 이날 오후 국회에서 기자들과 만나 "룰이라는 것은 전대에 나오려는 분들의 이해관계와 연결돼 있지 않으냐"며 "민의를 더 잘 반영하자는 취지는 반영하되, 현저하게 (후보들의) 유불리에 영향을 주는 것이라면 한쪽 편을 들기가 쉽지 않다"고 했다. 그러면서 "건강한 문제 제기는 반영하고, (전대 룰을 유지하는 것이) 불가피한 점은 설명하면서 정리해나가는 수순을 밟겠다"고 했다.

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